2B arazisi nedir?
2B arazisi, adını 6831 sayılı Orman Kanununun 2. maddesinin (B) bendinden alır. Bu bende göre orman sayılan yerlerden 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş olanlar orman sınırları dışına çıkarılır. Bunun için arazinin şu amaçlardan biriyle kullanılmasında yarar görülmesi gerekir:
- Tarım: tarla, bağ, bahçe, meyvelik, zeytinlik, fındıklık, fıstıklık
- Hayvancılık: otlak, kışlak, yaylak
- Yerleşim: şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu alanlar
Orman sınırı dışına çıkarılan bu yerler Devlete ait ise Hazine adına çıkarılır. Uygulama kesinleştikten sonra tapuda kesin tashih ve tescil yapılır.
2B hükümleri bazı yerlerde uygulanmaz: muhafaza ormanları, millî parklar, tabiat parkları, tabiatı koruma alanları, izin ve irtifak hakkı tesis edilen ormanlık alanlar ve orman rejimine alınan yerlerde bu nitelikleri sürdükçe uygulanmaz. Yanan orman sahalarında ise hiçbir şekilde uygulanmaz.
Ek Madde 23 ne getiriyor?
7584 sayılı Kanunla eklenen ve 20 Haziran 2026'da yürürlüğe giren Ek Madde 23, daha önce 2B uygulaması yapılmış yerlerde yeni bir 2B uygulamasının önünü açıyor. Orman Genel Müdürlüğünün yapacağı incelemeler sonucunda iki tür alanda 2B uygulaması yapılabilir:
1. Mahkeme kararıyla iptal edilen 2B uygulamaları
2B şartlarını taşıdığı hâlde, maddenin yürürlüğünden önce kanunda açıkça sayılan sebepler dışındaki gerekçelerle uygulaması hükmen iptal edilen yerler.
2. “Tamamlandı” denilerek kapatılan uygulamalar
2B orman kadastrosu tutanaklarında uygulamanın tamamlandığı ya da başka uygulama yapılacak saha bulunmadığı yazılı olsa bile yeniden uygulama yapılabilir. Bunun için alanın, tutanakta 2B şartlarını taşımadığı açıkça belirtilen yerler dışında kaldığının tespit edilmesi gerekir.
Kanun, bu şekilde yapılan uygulamaların ikinci kadastro sayılmayacağını açıkça belirtiyor. Uygulama yapılan alanlarda bulunan taşınmazlarla ilgili dava varsa, yapılan çalışmalar Orman Genel Müdürlüğünce mahkemeye bildirilir.
Kimleri ilgilendirir?
- Uzun yıllardır tarım, hayvancılık veya yerleşim amacıyla kullandığı arazi orman sınırı içinde kalmış olanlar
- Bölgesinde 2B uygulaması yapılmış, ancak kendi arazisi uygulamanın dışında bırakılmış olanlar
- 2B uygulaması mahkeme kararıyla iptal edilmiş alanlarda arazisi bulunanlar
- Arazisi hakkında orman idaresi veya Hazine ile davası devam edenler
Başvuru yapılıyor mu?
Madde metni, kişilerin yapacağı ayrı bir 2B başvurusu usulü düzenlemiyor. Uygulama, Orman Genel Müdürlüğünün yapacağı incelemelere bağlanmış durumda.
Bu nedenle, arazinin 2B şartlarını taşıdığını gösteren teknik bilgilerin önceden hazırlanması önemlidir: Arazinin ne zamandan beri hangi amaçla kullanıldığı, sınırları ve orman kadastrosundaki durumu. İdareyle yapılacak yazışmalarda ve olası davalarda bu bilgiler belirleyici olur.
2B şartları teknik olarak nasıl incelenir?
Orman mühendisliği
- Arazinin 31.12.1981'den önce orman niteliğini kaybedip kaybetmediğinin eski hava fotoğrafları ve haritalarla incelenmesi
- Mevcut kullanımın tespiti: tarım, hayvancılık veya toplu yerleşim
- 2B'nin uygulanmadığı alanlara girip girmediğinin kontrolü: yanan orman sahası, millî park, muhafaza ormanı vb.
- 2B orman kadastrosu tutanaklarının incelenmesi
Harita mühendisliği
- Arazide koordinatlı ölçüm ve sınır tespiti
- Ölçümün orman kadastro ve 2B haritalarıyla çakıştırılması
- Uygulama dışında kalan bölümün yerinin ve alanının belirlenmesi
- Teknik rapora eklenecek harita ve krokilerin hazırlanması
2B uygulamasından sonra ne olur?
2B ile orman sınırı dışına çıkarılan ve Devlete ait olan yerler Hazine adına tescil edilir. Bu yerlerin kullanıcılarına satışı ve hak sahipliği, 6292 sayılı Kanun kapsamında ayrıca düzenlenmiştir. Satış şartları ve süreleri zaman içinde değişebildiği için güncel düzenlemelerin ayrıca takip edilmesi gerekir.
Ek 22 ile Ek 23 arasındaki fark
Ek Madde 22
Tapulu taşınmazlar içindir. Orman kadastrosu nedeniyle tehlikeye giren tapunun geçerli sayılmasını veya iptal edilen tapunun iadesini sağlar. Hazineye geçen taşınmazlar için iki yıllık başvuru süresi vardır.
Ek Madde 23
Orman niteliğini kaybetmiş yerlerin 2B ile orman sınırı dışına çıkarılması içindir. Yerler Hazine adına çıkarılır. Uygulama Orman Genel Müdürlüğünün incelemesiyle yapılır.
Biz dosyanızın teknik tarafını hazırlıyoruz. Hukuki değerlendirme gerektiren konularda bir avukattan destek almanızı öneririz.
Sık sorulan sorular
2B arazisi nedir?
2B arazisi, 6831 sayılı Orman Kanununun 2. maddesinin (B) bendi uyarınca orman sınırları dışına çıkarılan yerlerdir. Bunlar 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş; tarım, hayvancılık veya toplu yerleşim amacıyla kullanılmasında yarar görülen alanlardır.
Orman Kanunu Ek Madde 23 ne zaman yürürlüğe girdi?
Ek Madde 23, 7584 sayılı Kanunun 15. maddesiyle 6831 sayılı Orman Kanununa eklendi ve 20 Haziran 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi.
Ek Madde 23 için başvuru yapılıyor mu?
Madde metni, kişilerin yapacağı ayrı bir başvuru usulü düzenlemiyor. Uygulama, Orman Genel Müdürlüğünce yapılacak incelemeler sonucunda gerçekleştiriliyor. Bu nedenle taşınmazın 2B şartlarını taşıdığını gösteren teknik bilgilerin hazır olması önem taşıyor.
Ek 23 kapsamında yapılan 2B uygulaması ikinci kadastro sayılır mı?
Hayır. Kanun, bu madde kapsamında yapılan uygulamaların ikinci kadastro sayılmayacağını açıkça belirtiyor.
Arazimin 2B olup olmadığını nasıl öğrenirim?
Tapu bilgilerinizi e-Devlet üzerinden görebilirsiniz. Taşınmazın orman kadastrosundaki ve 2B uygulamasındaki durumu ise orman kadastro haritaları ve tutanaklarıyla birlikte incelenerek anlaşılır. Biz bu kayıtları arazideki ölçümle karşılaştırarak raporluyoruz.
Hakkında dava olan bir taşınmaz için ne olur?
Ek 23 kapsamında 2B uygulaması yapılan alanlarda bulunan taşınmazlar hakkında dava varsa, yapılan çalışmalar Orman Genel Müdürlüğünce mahkemeye bildirilir.
Yanan orman alanı 2B kapsamına girer mi?
Hayır. Orman Kanununun 2. maddesine göre 2B hükümleri yanan orman sahalarında hiçbir şekilde uygulanmaz. Muhafaza ormanı, millî park, tabiat parkı ve tabiatı koruma alanlarında da bu niteliklerin devamı süresince uygulanmaz.
Bu sayfa genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki görüş niteliği taşımaz. Taşınmazınıza ilişkin değerlendirme, kayıtlar ve arazi incelenerek yapılır.